2024年11月国家层面发布了哪些与客车发展相关的政策?

　　客车作为汽车领域的小众市场，主要是作为生产资料的商用车形式存在，其市场发展不但与国家经济大环境有关联，且与国家及各地出台的各项政策密不可分。从一定程度上说，作为商用车中的客车市场就是政策市场，相关政策仍然是引导今后我国客车行业发展的重要“风向标”，特别是近期以来以旧换新补贴政策，助力我国新能源公交客车市场从低迷转向管升温。

　　那么，2024年11月国家层面都有哪些利好客车行业发展的主要政策发布?

　　一、交通部：进一步规范道路客运停靠点设置及管理

　　2024年10月底，交通运输部办公厅印发《道路客运停靠点设置和运营服务指南(试行)》，共六章25条，包括停靠点设置、停靠点服务、停靠点管理、服务监督、附则六部分。《指南》适用于汽车客运站、班车客运经营者设置及运营道路客运停靠点，自2024年12月1日施行。

　　评析：《指南》的及时发布及执行，对规范今后我国公路客车市场的秩序、提升我国道路客运安全、促进公路客车行业向健康、安全的高质量发展利好!

　　二、交通运输部关于贯彻实施《城市公共交通条例》的通知

　　2024年10月底，交通运输部关于贯彻实施《城市公共交通条例》的通知(下简称《通知》)。这是继今年10月23日国务院发布我国城市公共交通领域的第一部行政法规----《城市公共交通条例》后，交通部迅速跟进及时发出的执行性文件。通知主要涉及三个大方面的内容：

　　一是充分认识《条例》的重要意义;

　　二是准确把握《条例》主要内容。主要包含以下几个方面：

　　(一)明确发展导向。(二)强化发展保障。(三)提升运营服务。(四)加强安全管理。(五)压实主体责任。《条例》明确，城市人民政府是发展城市公共交通的责任主体。各地交通运输主管部门要积极争取当地人民政府支持，加强组织领导，落实发展保障措施，强化安全监督管理，统筹研究和协调解决城市公共交通工作中的重大问题。

　　三是有力保障《条例》落地实施。主要包含以下几个方面：

　　(一)广泛开展学习宣传。(二)完善配套政策制度。(三)强化部门协同合作。(四)加强经验总结交流。

　　评析：《通知》的及时发布，给全国各地如何贯彻执行《城市公共交通条例》作出了具体的规定和要求，为我国今后进一步发展城市公交客车指明了方向，也为今后我国高质量发展公交客车提供了指导。

　　三、GB 24406—2024新标出台 校车座椅安全要求全面升级

　　2024年10月30日，全国汽车标准化技术委员会客车分技术委员会(以下简称客车分标委)组织的国家强制性标准GB 24406—2024《专用校车座椅及其车辆固定件的强度》宣贯会召开。

　　GB 24406—2024《专用校车座椅及其车辆固定件的强度》规定了专用校车学生座椅及其车辆固定件强度的要求及试验方法、适用于专用校车上的学生座椅以及用于安装该座椅的车辆固定件,也适用于专用校车上安装于学生座椅前方的约束隔板。通过对现有标准进行修订，提出更高的安全要求，采用科学合理的试验方法，可以进一步提升校车座椅等约束系统的安全性能，减少车内结构对乘员的影响，

　　评析：校车是保障我国上下学学生安全的重要交通运输工具。GB 24406—2024新标出台，

　　对减少死亡人数和降低伤害程度具有重要意义。也将使我国专用校车产品与国际接轨，进一步提升我国校车产品质量，保障儿童乘车安全。同时，将为校车及零部件产品制造提供技术指导，为管理部门进行规范监督和管理提供依据。也必将成为我国校车发展史上的一个重要里程碑事件。

　　四、2025年起 ，大中型客货车准驾年龄上限延长至63岁

　　2024年11月14日，公安部发布了《关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定(征求意见稿)》公开征求意见的公告。公告指出，自2025年1月1日起，大中型客货车准驾车型的年龄上限由60周岁延长至63周岁。63周岁以上申请继续驾驶大中型客货车，通过记忆力、判断力、反应力等能力测试的，可以在年满63周岁前一年申请延长原准驾车型驾驶资格期限，延长期限最长不超过三年。

　　评析：大中型客货车准驾年龄上限延长至63岁，这与《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》相吻合，也体现了我国大中型客货法规的与时俱进及逐步完善的发展趋势，对促进大中型客车市场发展、稳定大中型客车行业技术人员等均利好。

　　五、工业和信息化部等十二部门印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》

　　2024年11月25日，工业和信息化部等十二部门印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》。方案提出到2027年底，构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G规模化应用。在汽车领域，方案提到推动“5G上车”，鼓励汽车前装5G通信模块，助力智能网联汽车智驾、智舱提质升级。

　　评析：方案的及时发布，对今后我国智能网联客车发展利好。

　　六、交通部发改委联合发布《交通物流降本提质增效行动计划》的通知，要求加快农村客货邮融合发展，大量推广适配车型

　　2024年11月27日，交通运输部、国家发展改革委联合印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知。《通知》指出，到2027年，交通物流降本提质增效取得显著成效，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降低至13.5%左右。国家综合立体交通网主骨架更加完善，基础设施联网补网强链深入推进，运输结构持续优化，全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%左右，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右，综合交通运输体系改革等取得重大突破，多式联运“一单制”、“一箱制”加快推广，货运组织效率大幅提升，培育形成一批具有国际竞争力的领军企业，交通物流对现代化产业体系建设的支撑作用更加突显。

　　涉及到客车行业发展，《通知》指出，要加快推进农村客货邮融合发展，大力推广适配车型。

　　评析：交通物流运输降本增效，对发展农村客货邮融合发展非常利好。由于我国农村地广人稀，如果单独开通物流车型，显然成本较高，一般的物流运输公司不愿意涉足。为了激活农村物流运输和客运市场，国家创造性的提出了发展客货邮融合发展的理念，这样可以利用农村客运线路资源来同时激活农村的物流运输市场。为了更好促进客货邮融合发展，国家提出要进一步降低物流成本，同时要大力发展适配车型，以便更能契合今后我国农村客货邮融合发展，达到进一步振兴我国乡村经济的目的。

　　七、公安部部署：今年12月2日起，机动车行驶证电子化在全国全面推行

　　根据公安部部署，自今年12月2日起，机动车行驶证电子化在全国全面推行，全国所有地市车主均可通过“交管12123”App申领电子行驶证。

　　据了解，电子行驶证式样全国统一，群众可以在办理车辆登记、违法处理、事故处理等交管窗口业务时出示使用，支持机动车所有人授权他人使用，便利委托他人代办业务。需要说明的是，按照《道路交通安全法》的规定，纸质行驶证仍应随车携带。

　　评析：机动车行驶证电子化在全国全面推行，对客车驾驶人员来说，无疑是更加方便、更加高效，获得感更加增强，对推动今后我国客车行业的进一步高质量发展利好。